在深入学习实践科学发展观活动第二阶段
（分析检查）动员会上的讲话
（王爱国）
2009年5月20日（星期三）
同志们：
按照集团公司学习实践活动领导小组的统一部署和建机公司学习实践科学发展观活动的总体安排，经安徽建工集团学习实践活动领导小组办公室批准，从现在开始，安徽建公司深入学习实践科学发展观活动从第一阶段转入第二阶段。今天在这里召开动员会是经公司党委和学习实践活动领导小组研究决定的，主要目的是回顾学习调研阶段的情况，对分析检查阶段的工作进行动员和部署。下面，我讲几点意见。
一、第一阶段（学习调研）工作的简要回顾
根据集团公司学习实践活动领导小组的要求，我们对第一阶段认真进行了总结，在这一阶段的学习调研中，我们重点抓了五个方面工作：
一是领导重视，认真贯彻。公司党委高度重视这次学习实践活动，并把这一活动当作今年党建工作的首要任务来抓。从活动一开始就把调研、查找影响和制约公司科学发展的突出问题摆上议程，把中层干部和领导班子成员作为重点，公司党委多次召开会议认真学习领会上级有关会议和文件精神，及时成立了领导小组和办公室，确定了“创新思维、强化管理、促进安徽建机又好又快发展”的活动主题，并对中层以上干部进行了活动前的热身培训。在集团动员会之后迅速召开了公司深入学习实践科学发展观活动动员大会，同时下发了安徽建机公司学习实践活动的实施方案和第一阶段活动安排的意见等相关文件。所属各党支部按照要求开会进行了组织布置。据活动办统计，直接参加动员大会的党员干部和管理人数达到90多人。其间，活动领导小组还多次召开活动推进会，推动学习实践活动的深入开展。
二是周密安排，落实到位。为了学习实践活动开好头，起好步，我们在制定印发第一阶段活动计划和学习日程安排，同时，要求活办重点抓了以下工作：
1、制定学习日程安排，将第一阶段要求学习的主要内容分解到每一天，并提出严格具体的学习时间要求。
2、以党支部为单位组织学习活动。把非党员干部划入所在单位党支部或党小组参加学习，并为参学人员准备了笔记本，要求每位参学人员做好学习笔记，写好学习心得，并抽查学习记录，在岗党员参学率100%，学时均超过20学时。
3、党委中心组集中学习6次，先后按四个专题重点讨论；为让学习有好的时效，每次学习讨论都扩大到党支部书记。
4、每周召开一次活动办和指导组汇报会，及时掌握各党支部实践活动开展情况，及时纠正存在的问题。
5、及时召开支部书记会和活动推进会，传达集团活动领导小组推进会精神，不断把活劝引向深入。
三是活动氛围浓厚，群众参与面广。为了扎实推进学习实践活动，我们把发动群众找准问题作为活动初始阶段的着眼点，积极营造活动氛围，加强形势宣传，扩大活动影响面，我们始终坚持把群众参与贯穿始终。主要做法是：
1、推荐了7位有代表性的职工群众全程参与学习实践活动，还邀请他们参加党委中心组讨论会。
2、在公司办公楼前和分厂车间显著位置悬挂横幅标语，强化思想宣传。利用《简报》、宣传栏和学习园地及时广泛宣传活动的意义、方法和目的。先后编辑了15期《活动简报》，扩大了群众知晓面，激发了群众的参与意识。
3 、在公司网站上和oa办公系统开辟了“员工之声”讨论区，职工群众广泛参与，为公司科学发展建言献策。
4、在公司内安放了两个“建议箱”，收集群众对企业发展上的建议和存在问题的反映。
5、印发了两种类型问卷调查。发问卷260份，收回 260 份，经过整理有20多条建议和意见。
6、组织开展“创新思路，强化管理，促进安徽建机又好又快发展”主题演讲比赛和征文比赛，收到演讲及征文稿近30多篇次，推荐参加集团公司活动主题演讲比赛的，分别获得二奖和三等奖。
四是抓好学习辅导，明确目标要求。为了提高对深入学习实践活动的认识，公司采取了灵活多样的学习辅导。
1、公司领导坚持经常性的深入联系点，指导学习和实践活动，发现问题及时引导。
2、指导督查组每周深入联系单位检查交流学习情况，及时向联系点领导反馈活动开展中存在的问题。
3、举办活动辅导报告会。4月14日我们为全体党员及管理人员作辅导报告。进一步提升了大家对深入学习实践科学发展观活动现实和深远意义的认识和理解。同时也解决了参学人员对这一活动与己无关的认识。（---）
4、开展解放思想大讨论；4月21日我们利用停电时间，召开了一天中层干部问题查摆讨论专题会议，中层干部充分发表自己的看法和见解，收到良好效果。
5、单位、部门和领导干部调研报告如期完成，共收到调研报告21篇，现在活动办正在阅读之点评之中，对一些好的调研内容和想法，经过提炼要把它转化为成果，同时把这些调研报告装订成册，供大家阅览。
五是突出实践特色，在解决“难点、热点、焦点”问题上下功夫
为有效推进深入学习实践活动，我们把解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，把贯彻落实科学发展观与科学应对当前困难形势结合起来，一面精心组织安排第一阶段的学习活动，一面积极应对经济危机，把保生产、保生活、保稳定作为工作切入点，着力解决好职工关心的“难点、热点、焦点”问题，即生存问题，发展问题，怎样过难关问题，找准支点，在走出困境上下功夫。（a、金加工分厂承揽业务与内部处理多余劳力的方法；b、装配分厂承揽拆装业务多；c、销售2月无订单，发货5台；3月订单11台，发货5台；4月订单12台，发货7台。）
第一阶段，我们虽然做了大量的工作，如期完成了规定动作，取得了阶段性的成效，但还存在一些不足的地方，主要表现在：一是有的中层干部思想认识还不到位，学习不够深入，抓学习实践活动的力度不够，没有正确处理好工学矛盾。二是有的党员中层干部在分析查找影响和制约企业发展的问题等方面还不认真，不深入，认为与己无关，有的调研深入不够，有的甚至没做调研工作。三是有的党员干部对自身问题的查找不够或是不彻底，总认为别人工作上有问题，没有看到自己身上存的问题。这些都有待于我们在今后工作中不断加以改进。
二、高质量，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
第二阶段（分析检查）是承上启下，从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是把学习成果转化为实践成果的关键阶段。分析检查阶段的工作既是对学习调研阶段成果的检验，又是巩固、深化、扩大学习调研阶段成果的过程，同时为下一步整改提高奠定基础。
分析检查阶段的主要任务是开好专题民主生活会、形成高水平的分析检查报告、组织好分析检查报告的群众评议。重点要在“查找和解决问题”上下功夫，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约企业发展的突出问题，着力构建有利于企业和谐发展的体制、机制，集中群众意见建议，认真分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，进一步明确贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子建设的主要措施，促进企业实现又好又快发展。
分析检查阶段从今天开始到7月中旬结束，时间两个月。这一阶段工作任务重，政策性强，为了切实完成好各项任务，我着重强调四点。
1、深化学习、提高认识，坚持把理论学习贯穿始终
虽然我们完成了学习调研阶段的各项任务，但是绝不意味着理论学习也随之结束。在分析检查阶段要继续在深化学习上下功夫，进一步解放思想，大胆创新，巩固和扩大学习调研阶段取得的成果，把理论学习推向深入。特别是要把对当前经济形势的分析研究纳入学习内容，进一步加深对科学发展观的理解，更好地用科学发展观武装头脑、统一思想，提高运用科学理论解决实际问题的能力，为推动科学发展打下坚实的思想基础。要端正学习态度，做到真学、真懂、真信、真用。要紧密结合党员干部的工作实际和思想实际，以及分析检查阶段反映出的突出问题，引导党员干部带着问题学，结合实践学，不断加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。
2、发扬民主，征求意见，找准存在的突出问题
广泛征求职工群众对领导班子和领导干部的意见和建议，是坚持发扬党内民主，走群众路线的具体体现，也是学习实践活动对我们的基本要求。发展科学不科学，问题摆得准不准，广大干部群众看得最清楚，因此，在分析检查阶段我们要充分发扬民主，让群众参与，请群众评议，受群众监督，让群众满意。领导班子成员要结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，查找本单位在推动科学发展、和谐发展中存在的差距，查找在发展思路、发展战略、体制机制等方面是否符合科学发展观的要求。同时要结合实际认真设计征求意见的形式，广开言路，鼓励职工群众建言献策，要对征求到的意见和建议进行认真归纳梳理，及时向班子成员反馈。
3、坚持原则，实事求是，认真开好专题民主生活会
领导班子专题民主生活会要按照“提高认识，统一思想，认清不足，明确方向”的要求，重点是在充分吸收学习调研阶段所取得成果的基础上，深入检查领导班子贯彻落实科学发展观情况，找准存在的突出问题，深入分析原因，明确努力方向。会前，党委成员之间要相互谈心，交换看法，听取群众意见，撰写发言材料，做好充分准备。会上，要认真开展批评与自我批评，深入查摆问题、分析原因、提出建议，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，切实把民主生活会和组织生活会开成民主、团结、务实、创新的会议。同时，各党支部都要认真组织召开以支部为单位的专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围，要邀请集团公司纪委、党委工作部、人力资源部和学习实践活动指导督查组负责同志参加，提前介入，加强指导。
4、深入分析、认真研究，形成高质量的分析检查报告
领导班子分析检查报告是本阶段中心环节，分析检查报告，既是学习调研阶段活动成果的体现，也是整改落实阶段的主要依据。前期学习抓得紧不紧、调研抓得深不深、解放思想讨论抓得实不实、专题民主生活会开得好不好，都是分析检查报告形成的先决条件，任何一个环节抓得不实、不深，分析检查报告的质量就上不去。为此，要成立起草小组，党政主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，确保分析检查报告的质量。要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际国内经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持生产经营平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。分析检查报告要切实做到“六个讲清楚”：把党的十六大以来本企业贯彻落实科学发展观的情况讲清楚，把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚，把影响和制约企业科学发展的突出问题讲清楚，把企业存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚，把企业推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。
三、对做好当前和第二阶段工作提几点要求
为了把分析检查阶段的各项工作做好，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，我就如何做好当前和分析检查阶段的工作提四点要求：
1、认真组织回头看，同时做好转段工作。当前，各单位要对第一阶段进行认真的“回头看”，并根据集团公司学习实践活动实施方案和第二阶段安排意见，结合本单位实际制定第二阶段详细的活动计划，及时向公司活动办报送转段报告，活动办要认真审查，有效指导各单位搞好第一阶段的总结和第二阶段的动员，保证两个阶段合理衔接，顺利过渡。
2、加强组织领导，确保活动深入开展。第二阶段有效时间只有两个月，各党支部要切实加强组织领导，周密安排，加大力度，确保分析检查阶段的工作不出偏差、不走过场，取得实实在在的效果。分析检查阶段的工作由单位主要领导负总责，其他领导干部要全力支持配合，按照分工情况，认真解决群众反映的困难和问题。党员干部要充分发挥带头作用，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头进行边议边改。要把学习实践活动与经常性工作结合起来，用科学发展的理念谋划工作，用科学发展观指导各项工作，并通过具体工作促进学习实践活动的深入开展。
3、精心组织策划，注重突出实践特色。当前，要在突出抓好应对金融危机、保持企业平稳较快发展的同时，重点思考和解决如何制定和优化战略、调整结构、转变企业发展方式。各单位要结合实际，大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要善于创造“自选动作”。要针对不同群体党员的特点，精心组织策划各种有创新、有实效，群众喜闻乐见的形式，充分调动广大党员干部群众投身学习实践活动的积极性和主动性，确保整个活动有声势、有特色、有亮点、有成效。
4、加强指导督查，树立典型推广经验。指导督查组要充分发挥具体指导和督促检查职能作用，及时掌握片区单位的学习实践活动的进度，及时发现和解决学习实践活动中存在的问题，及时进行督导。同时还要善于发现和总结推广典型经验，努力形成以点带面，整体推进的工作局面。
同志们：
全年时间即将过半，各单位都要切实增强紧迫感。面对经济形势的变化，有些重要工作在推进过程中，可能会遇到一些新情况、新问题，我们一定要树立信心，迎难而上。在时间紧、任务重、要求高的情况下，我们要创新思维方式，精心统筹安排，要继续保持学习调研阶段积极的精神状态，发扬求真务实的工作作风，按照省国资委和集团学习实践活动领导小组的部署和要求，在指导检查组的指导下，振奋精神，努力工作，再接再厉，不折不扣地完成好学习实践活动分析检查阶段的各项工作任务。
谢谢大家！
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